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马鞍山市发布《马鞍山市公共数据开放管理暂行办法》中安在线一

作者:admin发布时间:2023-10-19 11:00

  马鞍山市发布《马鞍山市公共数据开放管理暂行办法》

  2月9日上午,市政府新闻办举行新闻发布会,邀请市数据资源管理局党组成员、副局长潘锦杭发布《马鞍山市公共数据开放管理暂行办法》(以下简称《办法》),就该《办法》起草背景、过程、主要内容以及下一步计划等作了详细介绍,并回答了记者提问。

  据介绍,《办法》共分8个章节20条,包括总则、公共数据开放目录、公共数据开放平台、公共数据开放、公共数据利用、公共数据安全、监督保障、附则等主要内容。该《办法》的正式实施,对于有序推动公共数据资源开发利用,提升各行业、各领域运用公共数据推动经济社会发展的能力,促进数据流通利用,加快数据要素价值释放等发挥着重要作用。

  根据《办法》,公共数据是指本市政务部门及履行公共管理和服务职能的事业单位(以下统称为数据开放主体)在依法履行公共管理职责、提供公共服务过程中,采集和产生的各项数据。公共数据开放是指开放主体通过公共数据开放平台面向自然人、法人和其他组织等(以下简称为数据利用主体)提供具备原始性、可机器读取、可进行社会化开发利用的数据集的公共服务。

  为推进公共数据分级分类有序开放,《办法》规定,公共数据按照开放属性分为不予开放类、有条件开放类以及无条件开放类,在编制公共数据目录时确定其开放类型,其中不予开放类不列入公共数据开放目录。公共数据开放以企业、群众需求为导向,依法、安全、有序向数据利用主体开放,优先开放与民生紧密相关、社会迫切需要等高价值公共数据。截至目前,全市累计归集数据种类2258类,归集数据总量达到83.02亿条,基本实现“应归集、尽归集”的工作目标,具备了数据开放的条件。

  《办法》明确公共数据开放实行申请审批制度,规定数据利用主体可以通过市公共数据平台提交有条件开放类数据申请,申请时需说明申请用途、应用场景、安全保障措施、使用期限等,提交公共数据开放申请表、公共数据开放需求清单、公共数据安全承诺书等材料。无条件开放类的公共数据,数据利用主体可直接通过市公共数据平台下载。数据利用主体在获取到公共数据后,未经同意,不得将获取的公共数据用于约定使用范围之外的其他用途,不得传播所获取的公共数据。

  此外,《办法》还对强化公共数据开放行业安全监管作出了规定,要求市数据资源主管部门会同网信、保密、公安等部门建立本市公共数据开放的安全管理体系,协调处理公共数据开放重大安全事件,制定应急预案,组织数据安全审查和应急演练。同时,建立公共数据安全评估制度,加强公共数据开放服务安全管理,完善安全防护措施,做好隐私保护,增强数据安全预警和溯源能力,提升整体防护和监管水平,保障开放系统安全可靠运行。

  潘锦杭表示,下一步,市数据资源管理局将全面梳理全市数据公共开放清单,建立数据公共开放机制,开展公共数据场景应用,引导鼓励公共数据使用主体利用开放数据进行分析挖掘、数据可视化、数据安全等研究和应用,开展科技研究、咨询服务、应用开发、创新创业等活动,培育经济运行、市场监管、公共服务、社会管理、生态环境保护等方面的示范应用,助力数字产业化,加快数字经济、数字社会融合发展,为经济高质量发展添活力,为“数字马鞍山”建设添动力。